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各国税制如在解释上遇有分歧,以英文文本为准。

194/2010/TT-BTC号通告(13)

税种:关税

颁布日期:2010-12-06

实施日期:

附件:

第一百零二条  免税进口产品清单的登记
(一)《33/2009/QD-TTg号决定》第十三条,本通告第一百零一条第七、第八、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四、第十五和第十八款所规定的免税进口货物的清单,必须登记于免税进口和出口货物的列表。
(二)免税进口名单的登记人员:使用物品的组织和个人(项目业主、造船厂业主,等)应当登记免税进口货物的清单(根据本通知附录六《11号表》制作)。在办理进口程序之前,必须对清单进行注册。如果商品所有者不能直接进口免税的商品,主承包商或分包商,其进口货物,进口货物应当使用免税进口的、已由项目业主登记于海关的清单。
(三)清单登记的地点:
1. 省级海关部门,投资项目在其所在的地方实施,在这种情况下,省级海关部门,项目在其所在地实施,可以被认定,企业所在地的省级海关部门,在这种情况下,省级海关部门,项目在其所在地实施,不可以被认定,或最近的省级海关部门,至于没有海关部门的省市。省级海关部门的负责人应当,选派一个能够胜任的单位登记免税进口货物的清单。
如果一个省级海关部门在一些省份执行海关管理职责,除了上面列出的清单登记的单位,省级海关部门的负责人应当,指定在一个省的区级海关部门,就在其所在地落实的项目,执行海关管理以办理免税货物进口清单的登记。
2. 在本通知生效之日之前,已登记免税进口商品清单的项目,可以继续在以前的地方登记。
(四)登记的档案文件
当在海关办事处登记免税进口的清单时,注册人员应当向海关提交和出示的档案材料,包括:
1. 一份登记免税进口的清单的书面的原件,清楚地写明货物免税的原因和数量,根据与本《通知》一起发布的表格(《12号表格》,至于固定资产,或《13号表格》,至于其他情况下,本《通知》附件VI所规定的)制作;
2. 附有一份调解监测单据的免税进口货物清单的正本2份(按照本《通知》附件六所规定的《14号表格》制作),其中:
- 免税进口货物的清单,必须适合项目的投资领域、目标和范围、而且调解监测单据应当一次就整个项目来制作,或者就项目实施的每个阶段,或每个工程项目(如果,由主管机关颁布的投资许可证,或经济技术研究和科学技术项目的文档,就各个阶段或各项目描述了工程)或就每个组合或系生产线,就一个系统,就机械设备的组合或生产线。
- 如果清关,其已被登记注册,就整个工程或每个工程项目,工作,组合或市场线,是错误的,需要被调整,海关报关人员可以调整清单,其条件为,在货物被进口之前,他/她向海关提交文件以证明补充或调整是适合项目需求的。
3. 投资许可证或投资激励证书(也为国内投资项目,其资本低于150亿越南盾):出示原件并提交复印件1份;
至于本《通告》第一百零一条第九款所规定的期限,在项目扩建或技术置换或更新的情况下,项目投资许可证或投资激励证书的复印件一份;
    4. 至于ODA资助的项目:主管机关的书面证书,没有国内资金被拨付用于缴纳ODA资助项目货物的税款:出示原件并提交副本1份;
    5. 一份经济技术研究和文件,关于项目和扩展项目的详细的技术设计(在海关要求下):出示原件并提交一份副本;
6. 每一个技术文件的正本(依据本通知地一百零一条第七款第3项的规定,有资格享受免税);
7. 一份书面解释和/或图表,关于登记表上进口或出口货物的安装或使用,依据本通知地一百零一条第七款第3、第4项和低是一款第1项的规定,有资格享受免税。
在列表注册的时间,如果报关人员无法提交本条第G和H项所规定的文件,海关,其管理列表登记,应当在注册列表中提请区级海关注意,其办理程序以检查这些文件。
8. 根据下列特定的情况,纳税人应当提交或出示下列文件:
8.1.造船合同,就材料,物资和半成品被进口用于建造船舶:出示原件并提交一份副本;
8.2. 软件生产项目,就进口的货物,其用于软件生产:出示原件并提交复印件1份;
8.3. 科学研究和技术开发项目或者方案,由主管当局批准,至于进口商品,用于科学研究和技术开发:出示原件并提交复印件1份。
9.主管机构出具的2006年1月1日之前许可的项目的免税货物清单的证件,至于在2006年1月1日之前被认证的项目,尚未签发确定:出示原件并提交一份副本;
10.包括于档案资料,就免税货物清单的登记注册,中的清单的原件一份。
(五)海关报关人员进行申报登记,和海关检查申报和免税进口货物名单的登记,包括:
1. 本条第四款第3-7项所规定的文献和文件,本条第4款;
2. 有资格享受《87/2010/ND-CP号法令》附录一所规定的进口税激励措施的区域,或者有资格享受进口关税优惠政策的地理区域,关于地理区域,有资格享受企业所得税政策,其附属于2008年12月11日颁布的《124/2008/ND-CP号政府法令》,详细介绍和引导了《企业所得税法》和2010年5月19日颁布的《53/2010/NDCP号法令》的一系列条文,规定了有资格享受投资和企业所得税优惠政策的地理区域,就依据政府调整行政边界的决定成立的新的行政单位;首次进口的设备和工具,用来创建《87/2010/NDCP号法令》第十二条和附录II和,本《通告》第一百零一条所规定的固定资产;
3. 主管机构发布的货物清单,所依据的具体情况如下:
3.1.国内可以获取的建筑材料的列表,作为测定国内不能获取的建筑材料的商品的基础;科学技术部发布的列表或标准,用于测定被进口的货物,作为在技术范畴专用的运输装置,以创建本《通告》第一百零一条第七款所规定的固定资产;
3.2. 农业和农村发展部颁布的、进口许可的、植物品种和畜禽品种的名单,就本《通告》第一百零一条第八款所规定的货物;
3.3. 至于本《通告》第一百零一条所规定的情形,《87/2010/NDCP号法令》第十二条和附录II所规定的、第一次进口免除进口税的、设备和工具组的列表;
3.4.国内可以获取的物资的列表,其为石油勘探开发所必需的,作为测定石油勘探和开发必要的商品物资的基础;科技部发布列表或标准,以测定专用的运输工具,为石油勘探与开发所必要的;
至于本《通告》第一百零一条第十一款所规定的情形,用于石油钻井平台和漂浮工作的医疗仪器设备和急救药品,由卫生认证部;
国内可以获取的、其用于造船的、材料、物资和半成品的清单,作为测定用于船舶建造的货物的依据;
科学技术部发布了确定进口货物的清单或标准,其被用于技术范畴中特别用途的运输工具,以现场本《通告》第一百零一条第十二款所规定的固定资产;
3.6. 直接服务于软件生产的国内可以获取的物资的列表,至于本《通告》第一百零一条第十三款所规定的进口货物;
3.7.国内可以获取的机械、设备、配件、耗材、运输工具和手段的列表,其直接用于科学研究和技术开发,以作为确定用于科学研究和技术开发的货物的基础,就本《通告》第一百零一条第十十四款所规定的货物;
3.8. 规划和投资部所发布的国内可以获取的材料、物资和零件的清单,作为测定本《通告》第一百零一条第十五款所规定的免税进口的货物的依据。
(六)清单登记的时间:在项目、工程项目、阶段或扩建项目的第一次进口申报登记之前。
(七)纳税人的责任:
1. 确定他们自己使用的需求,和他们制定自己列出的、进口和出口货物,依据《进口税和出口税法》(《87/2010/ND-CP号法令》),《33/2009/QD-TTg号决定》第十三条,本《通告》以及其他相关文件,关于免税对象的法律规定;
2.就如实申报在免税清单上申报的进口物品,并正确使用这些免税货物,承担法律负责。
(八)海关的职责
1. 海关应当接收、审查和处理档案资料如下:
1.1. 如果档案材料是不完整的,在收到资料之后的3个工作日内,应当出具书面答复(注明原因);
1.2. 如果档案材料是完整的,应当在收到申请文件之后的10个工作日内,依据《进口税和出口税法》(《87/2010/ND-CP号法令》)第十二条,《33/2009/QD-TTg号决定》第十三条,本《通告》第一百零二条、第一百零三条的规定,审查和比较这些档案资料中的文件,以便确定免税的对象,免税商品列表登记档案材料的一致性和准确性,操作如下:
1.2.1. 如果根据规定货物没有免税资格,他们应当被禁止免税进口名单登记注册,并出具书面回复给企业。
至于在有资格申请投资奖励的领域或地理区域内的项目,但免税进口产品登记的货物,不符合项目的客体和范围,应当通知和指导企业调整这些清单。
1.2.2. 如果货物有资格免税,和所有文件的细节是兼容的,他们应当依据规定记录登记注册于监测图书,和附加密封于2份免税进口货物的清单原件和调解监测单据(交给纳税人出示给海关进行调解,就实际进口的货物办理海关手续);
1.2.3. 在免税商品登记列表的时间,如果海关尚未获得足够的理由,来确定货物是否满足第一百零一条第七款第1和第3项所指定条件,他们应当,在货物进口或后报关报检时,在列表和调解监测单据上提示注意,以检验和比较。
2. 报告的规则
每季度,省级海关部门,其登记免税进口清单,应当,依据本通附录II《3号表格》,列出一份免税进口货物以其单位进行名单登记的清单,并不迟于随后的季度的第一个月的第十日,上报给海关总署。

第一百零三条  免税的档案材料和程序
(一)海关免税档案资料为,本通知所规定的档案资料。
纳税人还应当向海关部门提交文件,该海关部门办理进口手续证件,其依据免税货物清单的登记,他们尚未向已登记这些清单的海关出示这些清单,至于办理免税进口清单登记的情况。
至于纳税人,其遭遇客观原因造成的困难,以及其他情况,依据《87/2010/ND-CP号法令》第十二条第二十款的规定,出口税和进口税应当豁免,客观原因的书面证明,请求减免其出口关税和进口关税,由省级人民委员会,各部委或部级机构认证,也需要。
(二)免税的手续
 1. 不需要登记免税进口商品清单的情况:
1.1. 纳税人应当自行计算和申报免除的纳税金额,就每个物品(加工进口的货物除外)或者海关报关单,至于负有纳税义务的情况。海关在依据规定,就各海关申报单,在办理免税手续之前,应当比较免于缴纳和税收数额,与现行文件所要求的数额。如果海关检查、并确定纳税人申报的进出口货物不符合免税的条件,应当按照规定对税收违法行为进行处罚。
1.2. 如果纳税人遇到客观原因和其他情况所造成的困难,依据《87/2010/NDCP号法令》第十二条第二十款的规定,可以免除进出口税款:
1.2.1. 纳税人应当自行确定他们请求免征的纳税额,和发送书面请求(附有关资料)到海关部门,由其上报财政部,并随后提交总理考虑(审核)免税;
1.2.2. 海关部门应当重新审视所有的档案。
如果档案材料是不完整的,或免税原因必须进一步明确,应当书面补充这些要求。海关总署在获得充分的客观理由之后,应当向财政部提交报告草稿,以便财政部随后提交总理;
1.2.3. 财政部应书面通知总理的指导意见,给有关纳税人和海关以利实施;
1.2.4. 办理货物进出口手续的海关应当,就货物的数量,免征进口税和出口税,其依据获首相批准免税,或根据总理的指导意见完全被征收税款。
2. 免税程序,至于免进口税的货物的登记情况清单
2.1. 除了本条第二款第1.1项规定的海关程序之外,海关应当比较免税文件与现行法规,和更新已经进口的、免税货物的数量和价值,其显示在纳税人的调解监测单据原件中,并依据规定给认证一个签名,然后,归档一份免税进口列表的副本和调解监测单据,其清楚地显示,在进口档案文件中、免于进口税的货物的数量和价值(包括货物在免税实体之间传递的情况)。
2.2.当表示在列表中的商品数量被全部进口,最终的程序在其办理的区级海关部门的领导,在3天内,应当认证纳税人的调解监控单据,并将其复印件(加盖“真实副本”印记)送达省级海关部门,名单已在其注册,作为财务结算和报关报检的免税出口或进口所使用的基础。
2.3. 至于清单注册登记后,登记海关报关单的情形,海关应当免征税款。如果清单注册登记后,登记海关报关单的情形,报关单应当报财政部审议和具体处理。
(三)通过速递服务发出的进出口免税,应当符合财政部关于通过速递服务发送进出口海关手续的通知的相关规定。

第一百零四条  免税货物进口和使用的财务结算
(一)至于免税进口清单登记政策的情况,除了使用免税商品于正当用途之外,纳税人应当,与海关财务结算,免税进口的名单已在该海关登记,并使用已经登记的清单中的货物,以管理、监测和检验所有的免税商品的使用。应当根据本通知附录二《第4号表》或《第5号表》实施结算。
(二)财务结算的时限和内容:
1. 至于本《通知》第一百零一条第十二款第3项、第十三款、第十五款、第七款第4项所规定的情况:
1.1. 期限财务结算:在造船合同终止之后的45天内,至于第十二款所规定的情况下,生产的完成,至于第七款第4项所规定的情况,或一个会计年度结束,至于本《通告》第一百零一条第十八款和第十五款所规定的情况,纳税人应当,与海关财务结算,关于进口和使用免税进口货物的名单已在该海关注册,依据造船合同,或者就软件生产,或在财政年度。
2.2. 结算的内容:
1.2.1. 免税进口材料、耗材、配件和半成品的数量;
1.2.1. 免税进口材料、耗材、配件和半成品实际消耗的定额;
1.2.3. 已用于生产的、免税进口材料、耗材、配件和半成品的数量;
1.2.4.产品的数量;
1.2.5. 免税进口材料,物资,零件和半成品,已被用于其他用途的数量;
1.2.6. 免税进口材料,物资,配件和半成品,被库存可结转下年。
1.3. 在供货合同或服务合同期满时,至于本通知第一百零一条第十一款所规定的情况,商品的用户,应当与海关财务结算,免税商品名单已在该海关注册,并通知组织和个人,其开展石油勘探,进口关税免税货物的数量和价值。至于未用于石油勘探开发的、免税进口的货物,以前免征的进口关税税额,按照规定应当全额缴纳。
2. 其他情形:
2.1. 结算时间限制:已经到海关注册的免税进口的货物清单上的货物,完成进口纸后的45天内。
2.2. 结算的内容:
2.2.1.在免税商品注册列表中说明的货物的数量;
2.2.2.实际进口和用于创建企业固定资产的货物数量;
2.2.3. 实际进口但用于其他目的货物的数量,这些货物应当纳税;
2.2.4. 依据《203/2009/TT-BTC号通告》作为固定资产入账(进口创建固定资产的货物)的货物;
(三)纳税人的责任:
1. 按照本条第一和第二款的规定,就免税货物的进口和使用,提交财务结算报告,并就向海关部门提交的结算报告的内容,承担法律责任;
2. 在下列情况下,全额缴纳滞纳金和罚款(如有的话):
2.1. 他们使用免税货物,单用于不正当的目的;
2.2. 他们申报不免税的商品免税,类似免税的这些货物,依据其申报,这些货物依据办理完海关程序(结关);
3. 按照本《通告》第一百零一条第十五款的规定,在5年内进口的,超过生产要求并库存的全部材料和供应品。
纳税人,其未能在规定的期限内提交结算文件,应当依法给予行政处分。结算文件的提交日期过后的30天过去后,如果纳税人仍未能提交这些文件,海关要更新对纳税人的守法信息风险管理体系,在企业总部进行岗位报关检验,条件是他们有任何疑问。
(三)海关的职责
1. 依据本条第一款和第二款所规定的企业的档案材料,就逾期付款(如有),充分支付税款和罚款, 至于本条第三款第2、第3项所规定的情形;
2. 依据项目业主的结算的档案资料,风险管理系统的信息资料,以及手机的信息,检查并建议省级海关部门的负责人决定,在必要时,在企业总部实施后报关报检;
3. 进行纳税评估和充分收集逾期支付的税款(如有)及其罚款,条件是如果发现企业未申报免税货物用途的变化,或申报免税资格的货物无免税资格,但海关手续已经办理完毕(结关)。
4. 就行政侵权行为,作出行政处罚决定。
(五)至于从2006年1月1日,至本《通告》生效的这个期间,已经登记免税进口货物清单的项目,尚未和海关实施财务结算,项目业主应当,从本通知生效之日起的45日内,依据本条提交财务结算,就免税货物的使用和进口。

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