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70/2009/TT-BTC通告

税种:关税,税收征管,进出口税

颁布日期:2009-04-07

实施日期:

附件:

财政部                       越南社会主义共和国

-----------------------------           ---------------------------

70/2009/TT-BTC号通告   独立– 自由 – 幸福

河内,200947

 

通告

指导出口、进口、临时进口再出口的石油和原油,以及用于石油和原油加工生产的进口材料海关程序的办理

根据2001629日颁布的《海关法》(《29/2001/QH10号法律》),和2005614日颁布的《修正和补充海关法一系列条文的法律》(《42/2005/QH11号法律》);

根据20081127日颁布的《118/2008/ND-CP号政府法令》政府令,明确财政部的功能、任务、权力和组织结构;

根据20051215日颁布的《154/2005/ND-CP号政府法令》,详细介绍了《海关法》一些有关的海关手续,检查和监督的规定;

根据2006123日颁布的《12/2006/ND-CP号政府法令》,详细介绍了《商业法》有关国际货物买卖、商品购买、销售、与国外的加工和运输代理活动的规定;

根据200746日政府颁布的《55/2007/ND-CP号法令》,关于汽油和石油贸易的规定;

财政部指导出口、进口、临时进口石油、原油和进口石油、原油生产和加工的材料的海关手续如下:

 

基本原则

第一条 应用的对象和范围

(一)拥有工业和贸易部颁发的、石油和汽油进出口许可证的贸易商,可以进口、暂时进口和重新出口石油和汽油(原油除外),而且只可以重新出口,其已经进口或暂时进口的石油和汽油。

(二)交易者,其依据法律建立,有商业登记证书--含有汽油和石油生产或加工登记,在获得工业和贸易部认证之后,可直接进口材料,或委托本条第一款所规定的贸易商,依据已经注册的计划进口材料。

(三)贸易商,其拥有汽油和石油的进出口许可证--注明航空汽油和石油或远洋船具的服务的供应范围,可以自行或通过海船商作为其代理人,销售汽油和石油给,《关于暂时进口在出口的汽油和石油的规章》的、第一章第三条所规定的实体,该《规章》与200813日工业和贸易部颁布的《01/2008/QD-BCT号决定》,一起颁布。

(四)从事汽油和石油临时进口再出口业务的贸易商包括:

1.一个越南商人,负责进口汽油和石油进入越南,并执行从越南出口汽油和石油的程序。

2.越南商人,其履行程序,就进口汽油进入越南,并销售给,《关于暂时进口在出口的汽油和石油的规章》的、第一章第三条所规定的实体,该《规章》与200813日工业和贸易部颁布的《01/2008/QD-BCT号决定》,一起颁布。

3.越南商人,其履行程序,就进口汽油进入越南,并销售给,本条第三款所规定的实体,其被允许按规定,进行汽油和石油临时进口再出口贸易。

(五)拥有汽油和石油进出口许可证的贸易商,经,工业和贸易部颁发汽油和石油出口许可证之后,可出口汽油和石油。

 

第二条 汽油和石油,在河流或海洋,从船到船的转运和转移

交易员,其从事汽油和石油的出口或进口,只能依据交通运输部的规定,在河流或海域,转载或转移汽油和石油,或可能从运输大型油轮或其他手段(包括船舶供应),该工具越南港口不能直接供应,依据港口当局的规定,转运或转移汽油和石油。

 

第三条 一些特殊的规定

(一)如果检查汽油、原油和原材料,其被进口用于生产或加工原油和石油,海关工作人员应当,自身立足于通过评估服务供应商进行评估的结果(以下简称评估人员)--汽油和石油的种类,体积(立方米或罐装的汽油油量,必须转换成吨来报关),重量和质量,在报关单上证明其检验的结果。

(二)汽油和石油被允许,灌入仓库或其他车辆,但其条件为,他们的报关单,根据《海关法》所规定的海关报关注册登记手续,已到区级海关部门注册(交易员在此办理程序)。

(三)暂时进口再出口的汽油和油,在完成暂时进口的海关手续之日之后,可以保持在越南的时间不超过120天。在必要保持这样的汽油和石油更长一段时间的时候,交易者应当书面要求省级海关部门,临时进口手续在其履行,延长期限。可以延期两次,最多不超过30天,就每批暂时进口再出口的货物。

(四)如果进口或者临时进口的汽油和石油再出口,因汽油和石油生产或加工而进口的材料,为名单中那些应当接受质量检验的,但尚未得到满足质量要求的证书的货物:

4.1.至于进口的汽油和石油:

4.1.1.如果交易商的仓库有空罐或槽池,进口的汽油和石油应当被注入这些水箱或蓄水池。在被抽取后,海关应当查封这些水箱或蓄水池。只有在得到了满足了质量要求的证书,海关应当决定清关,和交易者可能决定打破海关的封志,和使用他们的汽油和石油。

4.1.2.如果交易员的仓库没有空罐或蓄水池,进口汽油和石油应当同时注入水箱或水蓄水池,包含同类的汽油和石油。在抽取石油之后,海关应当密封罐或蓄水池,等待质量检测的结果。质量检验机构证明进口的汽油、机油,不符合进口质量要求的,按照法律规定,处理全部的石油和石油(新旧)。交易商应当,就这些石油,承担全部法律责任。

4.2.暂时进口的汽油和石油,用于转口:

4.2.1.如果汽油和油抽到空罐或蓄水池,保留完整的海关印章直到他们再出口,不再要求质量检验。

4.2.2.如果汽油和石油,泵入空罐或蓄水池,目前包含商业汽油和润滑油,必须满足以下条件:

暂时进口的汽油和油中所包含的这些水箱或蓄水池必须是同一范畴。

-对进口的汽油和石油必须进行国家质量检查。

如果检查后,评估确定,汽油和石油达不到进口的质量油气,他们会依据上述的4.1项被处理。

4.3.至于汽油和石油从船到船的运输或转移:

在船舶间运输或转让之前,应当向海关实施申报。在这种情况下,在交易商已经提交进口质量要求证明之后,该证书由被指定检验的评审员颁发,海关应当完成汽油和石油的清关手续。在船舶间运输或转移汽油和石油,必须存储在单独的水箱或水池中。

4.4.用于汽油和石油生产或加工的进口材料:

只有当贸易商提交进口质量要求证明书时,海关才会对这些材料实施进口手续。

5.体积测定:

51.至于出口、进口、暂时进口再出口的汽油和石油,通过海船或内河船舶(水路至柬埔寨)运输:它们的体积应当被确定,在评估的基础上,由评估人员颁发证书,其具备评估汽油和石油油量的功能。

5.2.至于汽油和石油,其出口或再出口,通过具备水箱或蓄水池的卡车通过陆路边境的大门:其数量应当根据数据仓库的仪表的读数,被用来计算抽入卡车的水箱或水池的汽油和石油的数量,来确定,评估人员签发的评估证书,具备评估石油贸易汽油和石油的数量或化学测试卡的功能。

在没有评估人员的地方,应当根据其运输工具的基准,由检验机构发给证书。

5.3。汽油和石油的销售量,规定于《关于暂时进口再出口的汽油和石油的规章》第一章第二条,其与200813日工业和贸易部颁布《01/2008/QD-BCT号决定》一起颁布,应当确定于泵仪表读数,其被用于从仓库到运输工具的汽油的衡量,和从交通工具纳入采购商的水箱或蓄水池的汽油和石油的确定。

如果购买交易者的罐或池,没有仪表,汽油和油量依据法律,应当由规模、基准或其他计量装置来确定。

5.4.出售给远洋船舶的油量的确定如下:

5.4.1直接从仓库泵到船舶的油量,应当根据仓库的仪表读数来确定。

5.4.2.从油库泵入运输工具的油量,应当根据内陆油库的仪表读数拉链确定。从交通工具泵入船舶的油量,应当通过下列方法之一来确定:评估、基准或仪表,根据每个海船的特殊条件和实践,应用到该商品。

5.5.出售给飞机的喷气燃料,应当根据专用于飞机的特殊用途的灌装装置的流量计读数来确定。

5.6.计量表必须被检查、认证和密封起来,被国家标准化和计量机构,并被定期依法检查(除了飞机和远洋船舶的仪表)。

6.出口或再出口的汽油和石油类别的确定:

61 .无需评估的情形:

6.1.1.从单独的、已被海关查封的、水箱或蓄水池,再出口的汽油和石油。

6.1.2.在出口的飞机燃料,但其条件为,贸易商有书面证明并承担法律责任。

6.1.3.再出口的柴油和燃料油:海关应当实施现场检查,或者利用技术设备进行检验(比重计,试验药物或由法律规定确定商品类别其他测试设备),或交易者的化学测试卡,以确定这些油的类别。

6.2.应当评估的案件:

6.2.1.  本条第6款第6.1款所规定的转口货物除外。

6.2.2.通在过公路出口或转口的情况下,如果当地没有独立的评估人员,可以接受贸易商的化学测试卡,交易商应当,就这些化学测试卡,在法律面前承担责任。

对于在海关监管之下来源于同一罐或池内的汽油或石油,对其类别的评估,将对整个出口或再出口的批次有效。每种方法或运输都不需要在单独予以确定。

7.在这种情况下,有评估人员的评价证书具备评估汽油和石油油量和类别的功能,其为第三条第56款所规定,如果检测出违反的标志,区级海关部门的负责人可以决定,对汽油和石油进行现场检查。

8.汽油或石油实际出口或再出口的证明书:

当汽油和石油实际上是通过边境大门出口的,交易者应提交一份提单(标志上“原件”)的副本(标志上工作的“副本”)或复制件,或同等有效的文件,与商业发票的原件,给海关,以认证在出口报关申请中实际的出口货物。实际出口货物的证明书,必须载明运输工具的名称和注册号、提单的编号和日期、通过边境门的实际出口日期和时间;以及密封条件。证明实际出口的权限,必须符合现行的规定。

9.区级海关部门,其履行出口或再出口程序,应当,在完成海关程序之后,就运输出口或将出口的汽油和石油的交通工具,书面通知或通过计算机网络(依据海关服务的规章),出发的日期和时间,交通工具运行的路线、特征和名字;汽油和石油的名称、数量和类别,其与协调监督管理边境大门的海关相关。

 

第二节 汽油和石油,进口或者临时进口的海关手续

 

第四条 实施海关手续的地方

海关手续须在,运输汽油和石油的运输工具到达的边境口岸的海关办理,或者在边境口岸之外的地方一级的海关部门办理,在其辖区,贸易商有内陆仓库,以储存进口货物或重新出口的汽油和石油。

 

第五条 海关档案材料

(一)提交的文件:

-报关但:2份原件;

-购销合同:1份副本;

-比尔提单:1份副本;

-商业发票:1份原件;

-以下文件,第一次被提交的:

+工业和贸易部颁发的《石油和石油进出口许可证》:1份副本;

+工业和贸易部发布的年度最低汽油和石油进口配额表:1份副本;

+数量评估证书:一份原件;

+进口汽油和石油(在质量检验清单上的石油和石油)质量检查的结果通知书或书面登记:原件1份。

*企业主管或其授权的人员签署的文件复印件,并应在法律面前,对这些文件的合法性负责。

(二)应海关要求出示的文件(正本):

-工业和贸易部颁发的《石油和石油进出口许可证》;

-工业和贸易部发布的年度最低汽油和石油进口配额表;

-买卖合同;

-提货单比尔。

(三.)商人向海关提交上述文件的时间限制:

上述单据应当在贸易商办理报关手续时提交,但下列单据除外:

3.1.体积评估证书:在从运输工具向油库完成注入汽油和石油之后的8个工作小时内提交。

3.2.品质证明书:自运油和石油从运输工具运至内地仓库、油箱或其他运输工具之时起5个工作日内提交。

3.3.商业发票:如正本不可用,贸易商应当在海关申报登记之日起的5个工作日内,提交传真(原件)或电传件。企业董事(或经董事授权的人员)应当签署认证书,并对本传真或电传的准确性和真实性承担法律责任。如果因为一个可能的原因而迟交,发票必须在30天内,起算于根据20051215日颁布的《154/2005/ND-CP号政府法令》第九条第二款,实施海关报关注册登记之日,该《法令》详细介绍了一些有关《海关法》的海关手续,检查和监督的条文。

3.4.当依据不合格的商业发票(正本),实施海关申报登记时,海关应当根据贸易商自行申报的细节征税。当贸易商提交发票(正本)时,海关应当检查,并将其与申报中声明的细节进行比较。如有变动,海关应当依法调整应纳税额,不作任何制裁。

3.5.如果进口和暂时进口的石油汽油的油量,具备相同的商业发票(正本),海关应当接受贸易商所提交的原始商业发票,该发票保持在进口业务的文件之中;贸易商复制或者复印的商业发票,应当被放在临时的进口文件之中,连同临时进口声明,其说明正本商业发票,存放在汽油和石油的进口的卷宗之中,连同报关单号…日期…

3.6.在计算机或通信的海关申报的情况下,纸质文件的提交必须,符合海关部门的指导。

 

第六条 区一级海关部门实施进口或者临时进口手续的责任

(一)调节监督卡,基于《全年最低的汽油和石油进口配额的表格》。

(二)开展海关程序步骤,根据现行规定。

(三)密封水箱或蓄水池,在将汽油和石油完成注入这些水箱或蓄水池之后(在第43条所规定的情况下)。

(四)开展进口汽油和油质量低劣的再出口程序,依据再出口的强制性的决定,由负责汽油和石油质量的专门管理机构签发。

 

第七条 商人的责任

(一)要求评估人员评估汽油和油量和类别;或要求指定的技术机构检查汽油和机油的质量。

(二)保持汽油和石油的油箱或水箱,由海关海关封条密封。

(三)至于那些隶属应当质量检验的清单上的汽油和油,证明他们的质量达到第三条第四款所规定的进口标准的证书,不可获取,当有被指定的进行质量检验技术机构对其做出结论时,他们应当被作如下处理:

3.1.如果进行质量检验的技术组织通知,大量的汽油和石油达到了进口标准,和海关决定让其通关,交易者可能打破海关封志和使用汽油和石油。

3.2.如果检验机构,或被指定的进行质量检验技术机构通知,大量的汽油和石油,达不到质量标准,和负责汽油和油质量的专业管理机构签发强制再出口的决定,在问题的决定令人信服的再出口费用,交易者应当,继续保持他们的海关封志,和在法律规定的期限内,履行再出口程序。

(四)汽油和石油已经暂时进口,但没有再出口,或完全再出口,可以完全在国内消费。

4.1.对于汽油和石油的油量小于或等于10%的临时进口量,税款缴纳的期限为,用于再出口的临时进口的期限届满之后的15个日历天。

4.2.如果被交易的汽油和石油数量,以再出口和临时进口的模式进行交易,之后,在国内消费,大于暂时进口量的10%,对暂时进口量10%的过剩部分,税款缴纳期限为,从进口之日起的30个日历天内。

4.3.完成税收和财政义务之后,包括支付滞纳金罚款(如有)根据法律规定,经营者应当遵守,关于进口汽油和油质量检验制度。

 

第八条  对暂时进口报关但的清算

(一)进行清算的单位:区级海关部门,其已经进行了汽油和石油的临时进口程序,应当清算临时进口报关单。

(二)申报清算期限为,保持汽油和石油在越南的最后期限。

 

第三节 汽油和石油出口及转口的海关程序

 

第九条 实施海关手续的地方

至于大宗汽油和石油的出口或再出口的海关手续,应当在海关边境大门履行,其已经在此履行了进口这些大宗货物的程序,或在边境出口口岸或区级海关部门境外的边境口岸,交易员在此具备有内陆仓库,以储存出口或再出口的汽油和石油。

 

第十条 海关档案材料

(一)汽油和石油的出口的海关档案材料:

1.1. 应提交的文件:

-报关单:2份原件;

-预售合同复印件一份;

-商业发票:1原原件;

-明确指示出口的来源的文件(贸易商进口或生产于,主要或的进口商或者加工或者生产机构):一份原件;

-汽油和石油采购合同,至于汽油和石油--获准进口汽油和石油的交易员所购买的:1份副本;

-工业和贸易部的计划登记的书面证明,关于汽油和石油生产,处理或出口的汽油和石油生产原料的进口:l份副本;

-进口报关单:l份飞;

-汽油和石油的出口和进口许可证:1份副本;

-汽油和石油的出口许可证:1份原件;

-体积、品类评估证书(在第三条第六款第6.2款所规定的情况下):每类原件一份。

1.2.依据海关的要求,出示的原始文件:

-大宗进口货物的报关单;

-汽油和石油采购合同,如果汽油和石油是从交易者手中购买,该经营者被允许进口汽油和石油;

-进口材料用于汽油和石油生产和加工的贸易商、原油和汽油销售计划的书面登记,但其条件为,汽油和石油是内销的或出口国外的:复制件,和原件以利比较。

(二)至于汽油和石油出口的报关文件:

2.1.提交的文件:

-报关单:2份原件;

-暂时进口报关单:2份原件;

-销售合同:1份副本;

-汽油和石油的出口和进口许可证:1份副本;

-至于汽油和石油的销售,销售给外国远洋船其锚定在海港或国际河港,或越南国际远洋船舶,其经营国际航线,报关人员还应当提交:

+远洋船具服务提供商的商业登记证,或远洋船具服务提供商代理的书面证明:1份副本(在第一次时,提交);

+船长,船东或船东代理的命令:1原件或企业经理的认证的传真件;

-类别评估证书(在第三条第六款第6.2款所规定的情况下):原件1份。

2.2.依据海关的要求,出示的原始文件:

对暂时大宗进口货物的海关申报单。

 

第十一条 区级海关部门的职责

(一)按照现行条例执行出口或转口货物的海关手续。

(二)检查装在汽油和石油的运输工具的水箱、蓄水池、隔间的外部条件。如果毫无疑问,并且有足够的条件保存完好的海关封条,允许向这些运输工具中注入汽油和石油。汽油和机油被完全注入之后,密封运输工具的水箱、蓄水池、隔间。

1.体积是由基准确定的,在允许泵送之前,以检查油箱的内部情况。

2.如果将汽油和石油通过陆路或河流边境口岸出口或转口,执行出口或转口手续的区一级海关,应严格遵守,关于从边境大门转入边境大门的海关手续规定。

 

第十二条 出口边境口岸海关和在单独关税区的海关的职责

(一)汽油和石油出口或再出口,通过土地或河流的边境大门:

1.1.收到海关档案,由进行出口或再出口程序的海关转移来的。

1.2.检查密封的车厢,水箱或蓄水池。如果封条完好无损,监督货物出口,确保货物全部实际通过边境出口。

1.3.当发现封条被破坏或被假冒或有其他违法的迹象,例如石油和汽油的数量或类别的变化,海关应当要求货主,对这些货物的数量或类别进行评估。如果评估的结果与档案集一致,作出书面证明,则可通过边境大门,并执行货物出口的程序。如果评估结果显示出的数量或类别存在某些变化,记录违法行为,并依法处理这一违法行为。

1.4.传递大宗商品的档案给海关部门,海关将进行出口或再出口程序,依据货物从边境大门转移的规定。

1.5.出入境货物进出口的运输工具,出入境海关海关应当,对其进行检查,发现走私货物或者未全部出口或者转口的汽油、机油,并带回国内销售。

 ()在单独海关区,向石油贸易商重新出口石油和汽油的情况下:

21.在单独关税区的海关应履行,本条第一款第1.1和第l.3项所指定的任务l

2.2.监督汽油和石油被注入交易者的油库、水箱或水池里;检查并确定容量,基于仪表读数卷,被计算总体积,并依法处理违法行为。

2.3.保持一个出口或再出口的货物报关单(复印件)

(三)出售给远洋船舶的汽油和石油,以航行船海的模式:

船舶停靠或抛锚的港口的海关,应当接受海关档案材料,其程序已完成,并进行监督,直到汽油和油被完全交付给这些船舶。

(四)一个出口或转口申报单中的汽油和石油油量,只需通过边界口岸,一次完全出口(例外:下文第四节所述出口到飞机上的汽油和机油)。

如果汽油和石油被再出口给远洋船舶,但这些船舶的蓄水池,不足以容纳依据购销合同的汽油和石油油量,和实际再出口汽油和石油的油量,小于再出口的报关单中的申报的容量,海关人员,其执行监督任务,应当给予认证,证明再出口的声明中,实际再出口的汽油和石油的油量,和要求交易商提交原始的书面记录,以说明,商人和船长/船东/船舶的船东代理之间的、汽油和石油的交收。

 

第十三条 商人的责任

(一)要求评估人员评估汽油和石油数量和种类,或技术组织检查出口或再出口汽油和石油的质量,以评估或检查是必需的。

(二)保持货物的原始条件,海关封志和海关档案完好,于整个到出口边境大门或汽油和石油买家的运输过程中。

 

第四节 海关航空用汽油和石油的再出口程序

 

第十四条 海关手续

交易者可以申请多个出口报关的单独的登记表,其中,应当填写于一张申报表中所有外国航空公司,和一个申报表中,所有的越南航空公司,一张申报表中,适用越南的出境的国际航班。这些声明的有效期,是由法律规定的。

 

第十五条 海关档案资料

海关档案

当运送到飞机,交易者应当提交海关或产生下列文件:

产品注册申报。

提交销售发票或前仓储比尔:正本。

提交的文件显示国内航班的汽油和油量的规范:一个原始(之前退出越南国内跳飞机);

 

第十六条 海关的职责

(一)在每个航班的货物被交付之后,海关应当给予发票/出库票据的认证,并就单独的报关注册登记开展其他工作。

(二)在汽油和石油被销售给出境越南飞机的情况下:航空公司应当详细说明用于航程的汽油和石油的规范,并就这些规范,在法律面前承担责任。基于这些规范,海关要证明,实际上,再出口的汽油和石油的油量,从飞机离开的国机场开始计算。

(三)清算申报:

3. 1 海关和交易人员应当清算申报,通告相加,监控卡和发票上所显示的、实际上再出口的汽油和石油的油量,并在实际出口申报中,记录结果(实际出口认证)。

3.2.考虑提交档案资料的期限以利退税考虑(不收集的税收)的时间限制为,最后的大宗汽油和石油再出口手续办理之后的45天内,至于单独的出口报关单登记表。

 

第五节 用于汽油和石油生产或加工材料的进口报关手续

 

第十七条 海关手续

(一)出口的汽油和石油生产或加工的材料的进口,必须符合对原材料和出口生产进口材料管理方面的规定。

海关档案:除了按照规定,应当被提交的和被出示的文件,就进口用于出口产品的材料和原材料,交易者还应当提交本通告第五条所规定的相关文件,交易商的书面登记计划,关于材料的生产、处理或进口的计划,以及汽油和石油的销售计划,工业和贸易部的认证证书(通过企业董事签署的认证的副本)。

(二)用于国内消费的汽油和石油的生产或加工的材料的进口,必须符合本通知第二节的规定。

 

第六节 实施的规定

 

第十八条 生效

(一)本通知签署之后45天生效。取消200446日财政部颁布的《30/2004/QD-BTC号决定》,关于再出口汽油和石油、临时进口的汽油和石油的海关手续的规定。

(二)海关总署署长和省级海关部门的负责人负责,组织落实本通知。在实施过程中出现的任何问题,应当报财政部(海关总署)研究和解决。

代表财政部长

副部长

(签名盖章)

长杜黄英俊

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