Home > Customs Duties > Text

Customs DutiesIn case of divergence of interpretation, the English text shall prevail.

No. 194/2010/TT-BTC(9)

Taxes:Customs Duties

Date of Promulgation:

Date of Implementatio:2010-12-06

Annex:

Chapter III

PROCEDURES FOR ESTABLISHMENT OF OUTSIDE-BORDER GATE CUSTOMS CLEARANCE PLACES AND INLAND PLACES FOR INSPECTION OF IMPORTS AND EXPORTS; AND PROCEDURES FOR ESTABLISHMENT, RELOCATION, EXPANSION OR NARROWING OF BONDED WAREHOUSES

Section 1

PROCEDURES FOR ESTABLISHMENT OF INLAND CLEARANCE DEPOTS AND OUTSIDE-BORDER GATE CUSTOMS CLEARANCE PLACES

Article 58. Establishment conditions

1. Areas where inland clearance depots will be established must satisfy the following conditions:

a/ They have been included in the inland clearance depot planning publicized by the Ministry of Transport under Clause 2, Article 4 of Decree No. 154/2005/ND-CP, for dealing with congestions of imports and exports at international seaports;

b/ They are at least 10 ha large each;

 c/ They assure working conditions for customs offices, such as working offices, places for goods inspection, places for installing equipment (electronic scales, screeners, etc.), and warehouses to store exhibits used in
violations;

 d/ Warehouses and storing yards have fences separating them and surrounding areas and are furnished with cameras, electronic scales and other equipment for fast customs clearance. Goods brought out of and into
warehouses and storing yards must be managed with the aid of computers connected to the customs supervision system.

2. Areas where outside-border gate clearance places will be established must satisfy the following conditions:

a/ They have been included in the Finance Ministry’s planning on outsideborder gate clearance places;

b/ They are in geographical areas with industrial parks, export-processing zones, non-tariff zones or other special economic zones or with many industrial production factories with regular and stable import and export activities;

c/ They are convenient and suitable for transportation of goods in containers;

d/ They are at least 1 ha large each;

e/ They satisfy other conditions specified at Points c and d, Clause 1 of this Article.

Article 59. Establishment dossiers

1. A dossier of request for the establishment of an inland clearance depot: a/ A written request for such establishment: 1 original;

b/ The Transport Ministry’s written approval of such establishment (except clearance depots under planning publicized by the Ministry of Transport): 1 original;

c/ The business registration certificate showing the business line of forwarding and transporting imports and exports and/or dealing in warehouses and storing yards: 1 copy;

d/ The construction econo-technical study report: 1 copy;


e/ The operation regulation: 1 original.

2. A dossier of request for the establishment of an outside-border gate clearance place:

a/ A written request for such establishment: 1 original; b/ The written approval of such establishment issued by the provinciallevel People’s Committee of the locality where such outside-border gate customs clearance place is located: 1 original;

c/ The business registration certificate showing the business line of forwarding and transporting imports and exports and/or dealing in warehouses and storing yards: 1 copy;

d/ The construction econo-technical study report: 1 copy; e/ The operation regulation: 1 original.

 Article 60. Dossier processing order and establishment decision 1. Enterprises shall submit dossiers of request for establishment of inland clearance depots or outside-border gate customs clearance places (below collectively referred to as customs clearance places) to provincial-level Customs Departments of localities where such customs clearance places are planned to be located.

 2. Within 10 working days after receiving a complete and valid dossier, the provincial-level Customs Department shall:

a/ Examine the dossier;

b/ Make survey visits to warehouses and storing yards; c/ Assess the satisfaction of conditions specified in Clause 2, Article 4 of Decree No. 154/2005/ND-CP and guided in Article 58 of this Circular; and send proposals and a report enclosed with the dossier to the General Department of Customs.

3. Within 30 working days after receiving the report enclosed with the dossier, the General Department of Customs shall complete the evaluation, report on evaluation results and submit them to the Minister of Finance in order to decide on the establishment of a customs clearance place under Clause 2, Article 4 of Decree No. 154/2005/ND-CP. In case establishment conditions are not fully met, the Ministry of Finance shall issue a written reply to the enterprise.

Article 61. Customs management of customs clearance places 1. The General Department of Customs shall inspect the observance of the customs law by enterprises licensed to establish and deal in customs clearance places. Any violations shall be handled under law or reported to


the Minister of Finance in order to revoke decisions establishing customs clearance places.

2. The Minister of Finance shall decide to revoke the decision establishing
 a customs clearance place in the following cases:

a/ The enterprise requests in writing termination of operation; b/ Past 6 months after the issuance of the decision, the enterprise fails to put the place into operation without plausible reasons;

c/ The licensed enterprise fails to maintain the conditions specified in Clause 2, Article 4 of Decree No. 154/2005/ND-CP or guided at Points c
 and d, Clause 1, Article 58 of this Circular;

3. The expansion or narrowing of customs clearance places shall be considered and decided by directors of provincial-level Customs Departments at the proposal of enterprises provided that all establishment conditions specified in Article 58 of this Circular are satisfied. Section 2

PROCEDURES FOR ESTABLISHMENT OF INLAND PLACES FOR PHYSICAL INSPECTION OF IMPORTS AND EXPORTS Article 62. Establishment conditions

1. For concentrated goods inspection places established by customs offices or warehousing enterprises and recognized by the General Department of Customs:

 a/ Location: connected to the head office of a district-level Customs Department (for a goods inspection place of one district-level Customs Department) or in the locality in which regular import and export activities
are carried out, transport is convenient and suitable to the transport of goods in container; and not more than 20 km from the managing districtlevel Customs Department (for a goods inspection place of more than one district-level Customs Department);

 b/ Area: A goods inspection place of one district-level Customs Department must be at least 5,000 m2 in area; a goods inspection place of more than one district-level Customs Department must be at least 10,000 m2 in area;
c/ Physical foundations and equipment:

c.1/ Working conditions for the customs office must be ensured, such as working office, place for goods inspection, place for installing equipment (electronic scales, screeners, etc.), and warehouses of material evidence involved in violations);


c.2/ A warehouse or storing yard must have fences separating it from the surrounding area and a surveillance camera system;

c.3/ Goods brought into or out of a warehouse or storing yard must be managed by computers connected to the customs office.

 d/ For a place established by an enterprise, such enterprise shall register the business line of forwarding goods and warehousing.

2. For border places for gathering and inspecting imports and exports within border-gate economic zones established by warehousing enterprises and recognized by the General Department of Customs:

 a/ The enterprise shall register the business line of forwarding and warehousing;

b/ Such a place must be located in the border-gate economic zone; c/ Working conditions for the customs office are ensured, such as working office, place for goods inspection, place for installing equipment (electronic scales, screeners, etc.), and warehouses of material evidence involved in violations);

d/ A warehouse or storing yard must have fences separating it from the surrounding area and a surveillance camera system;

e/ Goods brought into or out of a warehouse or storing yard must be managed by computers connected to the customs office. 3. For goods inspection places at construction sites or construction sites’ warehouses and production places proposed by enterprises and recognized by provincial-level Customs Departments:

a/ The construction site or construction site’s warehouse is a place for gathering equipment, machines and supplies imported for the construction of a plant or work;

 b/ The enterprise’s production plant or factory is the place for gathering imports and exports subject to specific preservation, packing, sanitation, technology and safety requirements, and goods which cannot be physically inspected at border gates or concentrated inspection places; c/ The enterprise shall arrange the ground and means for goods inspection at construction sites or production places.

 4. For container freight stations (CFS) established by warehousing enterprises and recognized by the General Department of Customs: a/ The enterprise registers the business line of forwarding and warehousing;
b/ Such CFS is in the locality in which regular import and export activities are carried out, transport is convenient and suitable to the transport of


goods in container; and not more than 20 km from the managing districtlevel Customs Department;

c/ Working conditions for the customs office are ensured, such as working office, place for goods inspection, place for installing customs inspection equipment, and warehouses of material evidence involved in violations); d/ A warehouse or storing yard must have fences separating it from the surrounding area and a surveillance camera system;

e/ Goods brought into or out of a warehouse and storing yard must be managed by computers connected to the customs office’s supervision system.

Article 63. Establishment dossiers

 1. A dossier for the establishment of a concentrated goods inspection place comprises:

a/ For a concentrated goods inspection place established by the customs office:

a.1/ The provincial-level Customs Department’s written request for such establishment: 1 original;

 a.2/ A plan of the traffic network and relevant industrial parks and economic zones in the locality: 1 copy;

a.3/ The construction econo-technical study report: 1 copy; a.4/ The working regulation: 1 original;

a.5/ The land use right certificate.

b/ For a concentrated goods inspection place established by the enterprise: b.1/ The enterprise’s written request for such establishment: 1 original; b.2/ The construction econo-technical study report: 1 copy; b.3/ The working regulation: 1 original;

b.4/ The land use right certificate: 1 copy;

b.5/ The business registration certificate, indicating the business line of forwarding and (or) warehousing: 1 copy;

b.6/ The provincial-level Customs Department’s report on inspection results and proposal.

 2. A dossier for the establishment of a CFS comprises: a/ The enterprise’s written request for such establishment: 1 original;
b/ The construction econo-technical study report: 1 copy;

 


c/ The working regulation: 1 original; d/ The land use right certificate: 1 copy;

e/ The business registration certificate, indicating the business line of forwarding and (or) warehousing: 1 copy;

f/ The provincial-level Customs Department’s report on inspection results and proposal.

3. A dossier for the establishment of a border place for exports inspection within a border-gate economic zone comprises:

 a/ The enterprise’s written request for such establishment: 1 original; b/ The construction econo-technical study report: 1 copy; c/ The working regulation: 1 original;

d/ The land use right certificate: 1 copy;

e/ The business registration certificate, indicating the business line of forwarding and (or) warehousing: 1 copy;

f/ The provincial-level Customs Department’s report on inspection results and proposal.

4. For goods inspection places at construction sites or construction sites’ warehouses and production places, the enterprise shall send 1 original of the written request for recognition to the provincial-level Customs Department.

Article 64. Order of establishment

1. For concentrated goods inspection places, CFSs, and border places for gathering and inspecting exports within border-gate economic zones (below collectively referred to as places)

a/ Request for approval of the establishment of a place

 a.1/ An enterprise wishing to establish a place shall send a written request to the General Department of Customs (through a provincial-level Customs
Department), indicating the necessity of such establishment, conformity with the general traffic and economic master plan in the locality (enclosed with the approved plan), the location in which the place will be established, the area of the place, etc.;


a.2/ Within 5 working days after receiving the enterprise’s written request, the provincial-level Customs Department shall consider the request and report its proposal to the General Department of Customs;

 


a.3/ Within 5 working days after receiving the provincial-level Customs Department’s report, the General Department of Customs shall issue a written reply. In case of refusal, it shall clearly state the reason. b/ After obtaining approval of the General Department of Customs, the enterprise building the warehouse or storing yard that fully satisfies the conditions specified in Article 62 of this Circular shall make a dossier under Article 63 of this Circular and send it to the General Department of
 Customs (through the provincial-level Customs Department of the locality in which the place will be established).

Within 10 working days after receiving the enterprise’s complete dossier, the provincial-level Customs Department shall examine the dossier; make survey visits to the warehouse and storing yard; assess the satisfaction of the establishment conditions, and send a report with its proposal to the General Department of Customs (if the establishment conditions are satisfied).

Within 10 working days after receiving the provincial-level Customs Department’s report enclosed with the establishment dossier, the General Director of Customs shall issue a decision on the establishment of the place or issue a written reply if the enterprise fails to fully satisfy the prescribed establishment conditions;

c/ The General Director of Customs shall revoke the above decision when
 the place’s operation is no longer necessary or the place fails to meet customs management requirements;

 d/ Directors of provincial-level Customs Departments shall consider and decide to expand or narrow the above places at the request of enterprises.
2. For goods inspection places being construction sites or construction sites’ warehouses or production places:

An enterprise shall send a written request for recognition of a place to a provincial-level Customs Department. Within 5 working days after receiving the enterprise’s complete dossier, the provincial-level Customs Department shall examine the dossier; make survey visits to the warehouse and storing yard and issue a decision recognizing the place. In case of refusal, it shall issue a written reply to the enterprise clearly stating the reason.

Section 3

PROCEDURES FOR ESTABLISHMENT, RELOCATION, EXPANSION AND NARROWING OF BONDED WAREHOUSES

Article 65. Procedures for establishment of bonded warehouses

 


1. Conditions for the establishment of bonded warehouses Conditions for the establishment of bonded warehouses are specified in Clause 3, Article 22 of Decree No. 154/2005/ND-CP, and the following requirements must also be met:

a/ Location of a bonded warehouse

a.1/ A bonded warehouse must be established within an area specified in Clause 2, Article 22 of Decree No. 154/2005/ND-CP;

a.2/ For a previously established bonded warehouse outside the area specified in Clause 2, Article 22 of Decree No. 154/2005/ND-CP, the General Department of Customs shall make consideration and decision suitable to practical conditions.

b/ Area

b.1/ The area of a bonded warehouse must be at least 1,000 m2 (excluding
 the storing yard and other auxiliary works such as internal roads, working office, etc.);

 b.2/ The area of a special-use warehouse (such as gold, silver and gem warehouses; and warehouses of goods subject to cold preservation, etc.) may be smaller than 1,000 m2;

b.3/ Special-use bonded storing yards (such as material timber, iron and steel storing yards, etc.) are not subject to any area requirement. c/ Fences separating a bonded warehouse from the surrounding area c.1/ Fences are not required for a bonded warehouse within a border gate or port area with fences separating it from the surrounding area and under the
 customs office’s control, inspection and supervision;

c.2/ For a bonded warehouse outside the above area, fences are required to separate it from the surrounding area to meet customs control, inspection and supervision requirements.

d/ Management software and surveillance cameras

d.1/ The owner of a bonded warehouse must have accounting books and computers installed with software for monitoring and managing goods warehoused, ex-warehoused, kept and left in stock, and connected to the network of the bonded warehouse-managing customs office; d.2/ At a bonded warehouse, cameras must be installed for supervising goods ex-warehoused, warehoused and kept in stock that meet the customs office’s monitoring, supervision and data search requirements when necessary.

2. An establishment dossier comprises:

 


a/ An application for the establishment of a bonded warehouse (made according to form No. 23-DXTL/KNQ/2010, Appendix III to this Circular);

b/ The business registration certificate, indicating the warehousing function: 1 copy;

c/ The design plan of the warehouse and storing yard zone, showing its boundary with the outside, locations of warehouses, internal roads, fire and explosion prevention and fighting systems, security system, the warehouse
 office and working place of the customs office (when requested by the customs office);

d/ Lawful documents proving the right to use warehouses, storing yards, technical infrastructure, management software, surveillance cameras, etc., enclosed with the design plan of the bonded warehouse and storing yard zone within the border gate and industrial park area.

3. Order of establishment

 a/ Request for approval of the establishment of a bonded warehouse a.1/ An enterprise wishing to establish a bonded warehouse or storing yard
shall send a written request to the provincial-level Customs Department and the General Department of Customs (through the provincial-level Customs Department), indicating the location, area and conditions on physical foundations;

 a.2/ Within 5 working days after receiving the enterprise’s request, the provincial-level Customs Department shall examine the dossier and, based on the operation of bonded warehouses already established in the locality or area in which the bonded warehouse will be established, report and propose the request to the General Department of Customs for approval; a.3/ Within 10 working days after receiving the provincial-level Customs Department’s report and proposal and the dossier of request for approval of the establishment of a bonded warehouse, if the dossier is valid, the
General Department of Customs shall issue a written reply and provide the enterprise with guidance on necessary matters; if the dossier is invalid, it shall issue a written reply clearly stating the reason to the enterprise. b/ After obtaining the General Department of Customs’ approval, the enterprise building the warehouse or storing yard that fully meets the above establishment conditions and requirements shall make a dossier and send it to the General Department of Customs (through the provincial-level Customs Department of the locality in which the bonded warehouse will be established);


c/ Within 10 working days after receiving the enterprise’s complete and valid dossier, the provincial-level Customs Department shall: c.1/ Examine the dossier;

c.2/ Make survey visits to the warehouse and storing yard; c.3/ Report on results and make proposals to the General Department of Customs.

d/ Within 7 working days after receiving the provincial-level Customs Department’s report and proposal and the dossier of application for the establishment of a bonded warehouse, the General Director of Customs shall establish the bonded warehouse if it fully meets the conditions specified in Clause 3, Article 22 of Decree No. 154/2005/ND-CP, and Clause 1 of this Article.

Customer service

88393678(Information Support)

songf@eshui.net(Information Support)

Public messages

Disclaimer

All the information on this website is reprinted from government websites, newspapers, Gazettes, domestic and foreign medias and other publications.

Please check the official publications, originals of outgoing documents and sources of reprint for purposes of authenticity, accuracy and legitimacy of the information published on this website.

The information on, the materials provided and the performance of this website is provided on an "as is" and "as available" basis. We make no warranty of any kind in relation to or connection with the availability, accuracy or reliability of this website or any of its materials and information, including but not limited to any warranties, representations, and guarantees as to, title, risk, non-infringement, accuracy, reliability, merchantability, use, correctness, fitness for a particular purpose or otherwise, or that use of this website will be uninterrupted or error-free. If you become aware of any inaccuracies or errors in any materials or information on our website, we would be appreciate it if you would inform us of such inaccuracies or errors immediately by emailing us at songf@eshui.net.

We shall not under any circumstances be liable for any direct, indirect, incidental, special or consequential damages, losses, liabilities or any business interruption in relation to the use of or inability to use any information contained on this website (whether foreseeable or not and even if we have been informed of such likelihood).

This website may contain links to third-party websites which are not maintained by us. We are not responsible for the content of those websites. The inclusion of any link to such websites does not imply approval or an endorsement by us of the linked websites or the contents thereof and we make no representations or warranties concerning the linked sites nor shall it be liable for the same.

Copyright: Ministry of Commerce, the People's Republic of China

Supported by:China International Electronic Commerce Center

Tel: (86 10) 68651200(Customer Service)

Fax: (86 10) 65677512

Information Support: Beijing Zerui Certified Public Accountants Co.,Ltd.

Approved by:Department of Electronic Commerce and Informatization, Ministry of Commerce, PRC

Jing ICP Bei No. 05004093

E-mail:hanlx358@126.com

Tel: 61943289 - 8001